Для полноты корзины: как будет работать масштабный мониторинг цен в РФ

За ценами в магазинах без преувеличения сейчас следим мы все. Во многих регионах страны стоимость товаров первой необходимости на этой неделе медленно, но верно подрастала. Я честно, сказать сам, был неприятно удивлен недавно новой цене на бытовую технику. Телевизор, который давно планировал купить, за несколько месяцев подорожал на пять тысяч рублей. И продавцы в магазинах, и эксперты говорят, что эта негативная динамика складывается из многих факторов — от роста цен на мировом рынке до проблем с логистикой.

Но это как-то не успокаивает. Тем более, что в прошлом году мы собрали рекордный урожай, и о дефиците сырья и продуктов говорить не приходится. На этой неделе правительство объявило о масштабном мониторинге цен и туда вошли несколько десятков наименований — от мяса и яиц до туристических услуг. Как будет работать эта схема? И позволит ли она отрегулировать цены? В этом разбирался корреспондент МИЦ «Известия» Роман Ишмухаметов.

Молоко, стакан муки, два яйца, подсолнечное масло, сахар, соль — классический набор для приготовления блинов. Их на этой неделе печет вся страна. Траты россиян на покупку основных продуктов любимого угощения на масленицу — выросли на 3% по сравнению с прошлым годом».

По примеру «индекса гамбургера», таким позитивным «индексом блина» хотели порадовать россиян эксперты крупнейшего в стране оператора онлайн-касс. И можно было бы поверить, если бы не ценники в магазинах. Эта «блинная» инфляция — три процента — лукавая цифра. А вот вполне реальная — от Росстата. В среднем цены выросли за год на 5,7%.

«Все подорожало. Мясо подорожало, молоко стало гораздо дороже, сливочное масло — все продукты подорожали», — говорит покупатель Татьяна Шубина.

Правительство объявило самый масштабный за последние годы государственный мониторинг цен. Все данные будут собирать в Минэкономразвития, Росстате и ФАС. Минсельхоз будет следить за ценами на продукты — всего в перечне 12 видов товаров — от мяса до овощей и фруктов. За Минпромторгом — одежда, мебель, строительные материалы и бытовая техника. За другими профильными ведомствами — медицинские услуги, путешествия, образование и даже культурный досуг.

«Новое распоряжение систематизирует эту работу и устанавливает не только порядок мониторинга, но и порядок выработки мер», — поясняет директор департамента макроэкономического анализа и прогнозирования министерства экономического развития РФ Екатерина Власова.

Главное, о чем сразу же заговорили скептики — фиксировать цены опасно — это может привести к дефициту. Но о возращении в Советский Союз, когда пустые полки были прямым следствием директивных цен, речи не идет. Есть другие эффективные меры. Разберемся в этом на примере куриного мяса, которое с начала года подорожало на восемь процентов. Лютует птичий грипп, дорожают корма. Но производители договорились заморозить цены. Взамен государство продлит инвестиционные кредиты, а еще возместит капитальные затраты на строительство и расширение птицефабрик.

«Это такая договорная история. По сути, правительство говорит: «Уважаемые коллеги, мы понимаем, что у вас рост издержек носит более или менее объективный характер. Но мы не можем ставить население перед фактом роста цен. Давайте мы войдем в ваше положение, поможем вам кредитами, чтобы вы локализовали производство. И будем работать вместе над снижением ваших издержек», — считает проректор РАНХиГС, директор института финансов и устойчивого развития Андрей Марголин.

И вроде всем хорошо и все логично, но с теми же сельхозпроизводителями было по-другому. В прошлом году наш аграрный сектор отправил за рубеж продукции на астрономическую сумму — больше 30-ти миллиардов долларов, из них — десять миллиардов заработали на экспорте зерна. Цены зашкаливают, соблазн продавать внутри страны по мировым расценкам производители не преодолели. Государство совершенно справедливо ввело пошлины на экспорт, чтобы остановить повышение для российских потребителей. Владимир Путин на последнем совещании с бизнесменами заострил на этом внимание.

«Баланс интересов должен соблюдаться. Почему я достаточно жестко, может быть, разговаривал с коллегами из Правительства? Удары внутриценовые не должны быть такими, которые имели место», — подчеркнул президент.

Жестко с коллегами из правительства президент разговаривал, когда резко взлетели цены на сахар и растительное масло. И странно сейчас выглядят — просьбы крупных компаний отменить те же экспортные пошлины, учитывая и их доходы, и то, сколько государство безвозмездно за последние годы вложило в развитие всей отрасли. В этом фермерском хозяйстве на 150 голов в Ленобласти мясо и молоко не экспортируют — все моментально раскупается. Государство выделило, считай, подарило на расширение восемь миллионов рублей.

«Мы в 2015 году получили субсидию от государства на развитие фермы. Мы увеличились, у нас было хозяйство, небольшое стадо коров. Мы имели возможность увеличиться, укрупниться», — рассказывает фермер Алла Мнацаканян.

Зачастую рост цен вообще не имеет под собой никаких реальных предпосылок. В ход идут спекуляции. В прошлом году, когда имбирь вдруг якобы стал панацеей от коронавируса, некоторые ритейлеры взвинтили на него цены в десять раз. В Госдуме предложили штрафовать за создание такого искусственного ажиотажа, ФАС эту идею поддерживает. Но пока инициатива вызывает много дискуссий.

«Подобные случаи очень трудно идентифицировать. Доказать, что непосредственно высказывание того или иного чиновника привело к росту цен очень сложно», — считает экономист Максим Чирков.

Льготные кредиты, субсидии, частичное возмещение убытков — приемов гуманного регулирования цен много. Некоторым предприятиям и помощь не нужна, и цены не завышают. На этой фабрике во время пандемии вместо костюмов стали шить маски и защитную одежду. Сохранили и рабочие места, и прибыль. Чего не скажешь о гостиничном бизнесе. За время пандемии индустрия, как и другие отрасли, понесла убытки. Казалось бы, трудные времена позади, сфера оживает, а вместе с ней проснулись и аппетиты отельеров. Наглядный пример. Проживание в отеле три звезды за четыре ночи в Петербурге в марте обойдется в адекватные 8 тысяч 400 рублей. Тот же отель в начале июня в предполагаемые дни проведения экономического форума уже сорок с половиной тысяч!

«Ну да завышаем в высокий сезон — это нормально, иначе мы умрем просто. Летом мы отбиваем все остальное время года», — говорит глава представительства федерации рестораторов и отельеров Санкт-Петербурга Александр Марков.

Повышать цены вслед за спросом — практика, конечно, привычная, но не сразу же в пять, а то и в десять раз. В 2018 году во время проведения чемпионата мира включили то самое госрегулирование — отельерам запретили брать цены с потолка, строго контролировали их и штрафовали нарушителей. Убытков у отрасли не было, и болельщики не разорились. От пандемии пострадали все и в сложное положение своих зрителей, еще до указаний правительства вошли, например, многие театры страны. «МХТ имени Чехова» снизили цены на билеты на треть, Александринский театр почти на 50 процентов.

«Экономика — это не просто здания, сооружения, это люди. И экономика — это взаимоотношения между людьми. Соответственно, если людям будет комфортно, если они будут доверять действиям правительства — это тоже будет способствовать развитию экономики. Это решение принято. Это хорошее решение», — уверена доктор экономических наук, профессор, руководитель департамента банковского дела и финансовых рынков Финансового университета при Правительстве РФ, заслуженный экономист РФ Марина Абрамова.

А бизнесу теперь самому решать, заигрывать с ценами или работать по совести — наблюдателей больше, а значит и спрос будет строже.