В Комсомольске-на-Амуре ввели штраф за прогул детского сада

День отсутствия ребенка в дошкольном учреждении оценили в 109 рублей. И это помимо ежемесячной оплаты. Родители негодуют и вышли к администрации. Но у чиновников своя правда, из-за малолетних прогульщиков, бюджет теряет миллионы. Стороны выслушал наш корреспондент Даниил Горчаков:

На акцию протеста перед зданием администрации Комсомольска-на-Амуре родители вышли вместе с детьми. Они возмущены решением городских властей ввести плату за прогулы детского сада. Накануне Мэр города подписал постановление, согласно которому папы и мамы должны заплатить штраф в 109 рублей за каждый пропущенный день без уважительных причин.

Карина Карпец, мама: «Нас не устраивает именно пятый пункт, где говорится об уважительных причинах. В случае если ребенок не посещал детский сад без уважительных причин, этот день мы всё равно оплачиваем. А уважительных причин всего несколько. Это — карантин, болезнь, ремонт и отпуск родителей».

Доказать, что причина неявки в детский сад — уважительная, родители могут только при помощи официальной справки из поликлиники или с места работы. Ирине Князевой уже пришлось заплатить штрафы за вынужденные прогулы своего ребёнка. Когда болеет младшая дочь, старшей девочке тоже приходится оставаться дома.

Ирина Князева, мама: «Я могу предоставить справку, на среднюю я ничего предоставить не могу. И дни болезни младшего ребёнка мы, естественно, посещать садик не можем, а папа водить не может. Потому что он рано уходит на работу в 6 утра, ни один садик в это время ещё не работает».

В администрации Комсомольска-на-Амуре говорят, ввести плату за пропуски занятий в детских садах решили исключительно из экономических соображений. Родители оплачивают только 10 процентов от реальных затрат, остальное покрывают краевой и городской бюджеты. Прогульщиков стало так много, что только в прошлом году в Комсомольске, как считают чиновники,  впустую было потрачено 15 миллионов рублей.

Наталья Трухина, главный специалист отдела образования администрации Комсомольска-на-Амуре: «То есть более трех тысяч детей только 2608 детей по неуважительным причинам пропускают дошкольные учреждения. Причем не ставят в известность ни руководителя. Так просто пропустили и не пришли, как будто так и должно быть. А это идут затраты. Затраты идут на содержание, на коммунальные нужды, на организацию питания дошкольного учреждения».

Сейчас комсомольским родителям администрации детских садов предлагают подписать дополнительное соглашение, где прописаны уважительные и нет причины пропуска занятий. Тем, чьи дети записаны в дошкольные учреждения, но не ходят туда месяцами, советуют уступить свое место другим.

Юлия Рыжакова, воспитатель детского сада: «Посещаемость увеличилась. Единственное, что детки у нас маленькие, пока адаптируются, болеют. Но это получается пропуск по уважительным причинам. А без уважительных стараются не пропускать.

Разработчики местного постановления о штрафах за прогулы детсадов апеллируют к норме Гражданского кодекса. Подразумевается, что заказчик, то есть родитель, обязан оплатить услугу, даже если её ему не оказали по его же вине. Правозащитники возражают. Распоряжение мэрии Комсомольска противоречит закону о правах потребителя, об образовании. Неувязки они нашли и в самом тексте подписанного главой города документа.

Олег Паньков, депутат Городской думы Комсомольска-на-Амуре: «Пятый пункт постановления главы города он подлежит безусловной отмене. Потому что в предыдущем пункте сказано, что оплачивать нужно по факту посещения детского дошкольного учреждения. Вот  это соответствует требованиям федерального законодательства. Вводить такие понятия, как уважительная причина, неуважительная причина, на местном уровне нельзя. Поэтому получается превышение полномочий».

Первыми на Дальнем Востоке штрафы за непосещение детских садов без уважительных причин ввели в прошлом году в Благовещенске. Сотни родителей, чьи дети только числились в дошкольных учреждениях, освободили места другим очередникам. Однако в Комсомольске-на-Амуре, как заверили в местной администрации, мест в муниципальных садах хватает всем. Чиновники все-таки решили пересмотреть своё положение о штрафах, и расширили список причин пропусков занятий, которые будут считаться уважительными.

Родители, несогласные с ведением платы за прогулы детского сада, уже составили иск. В ближайшее время к его рассмотрению приступит Центральный районный суд Комсомольска-на-Амуре. По информации правозащитников, в Благовещенске в аналогичной ситуации Фемида полностью встала на сторону городских властей. А в Петропавловске-Камчатском, где также ввели штрафы за пропуски занятий в дошкольных учреждениях без уважительной причины, прокуратура усмотрела в постановлении мэрии противоречие федеральному законодательству. Точку в этом споре предстоит поставить местному суду.