Закон о пенсиях дополнили поправками — о сроках, льготах, гарантированных суммах

Государственная Дума во втором, основном чтении приняла пакет законов по пенсионному законодательству. Одновременно утвердили и те поправки, что предложили Владимир Путин и партия «Единая Россия». Примечательно, что за реформу голосовало большинство, но не все. А за поправки Путина к реформе — вся Дума единогласно, включая оппозицию. Впереди еще корректировка третьим чтением, но она считается скорее «технической».

Когда обсуждаемый в Думе закон касается десятков миллионов россиян, то рекордное количество поправок ко второму чтению — 324 — кажется вполне обоснованным. И, безусловно, главные из них — девять предложений президента. Владимир Путин кардинально переписал первоначальный проект изменений, предложенный правительством. Например, отверг увеличение возраста выхода на пенсию для женщин до 63 лет, понизив планку до 60. Глава государства обратился к стране 29 августа. Ровно через четыре недели депутаты всех фракций Госдумы поддержали все его инициативы.

— Президентские поправки были поддержаны представителями всех политических фракций, находящихся в Госдуме. 385 голосов «за». Воздержавшихся и голосов против не было. Это говорит о том, что те предложения, которые были направлены президентом на правительственный вариант законопроекта, о плавном увеличении пенсионного возраста, поддержан без исключения всеми фракциями, — заявил руководитель думской фракции «Единая Россия» Сергей Неверов.

Но возраст выхода на пенсию — не самое главное изменение. Об этом говорил и Владимир Путин. Ключевое стремление государства — поэтапное увеличение размеров выплат, их своевременная индексация и другие новации, в том числе и возможность получения накопительной части пенсии уже с предпенсионного возраста.

— Прописано увеличение пенсии до прожиточного минимума, индексироваться они будут не с 1 февраля или с 1 апреля, а с 1 января, что очень важно. Накопительную часть пенсии можно получать с 55 лет женщинам и с 60 лет мужчинам, — рассказал первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия», член комитета по бюджету и налогам Андрей Исаев.

Право досрочного выхода на пенсию будет предоставлено и «по стажу» — если женщина отработала 37 лет, мужчина — 42 года. С 1 января 2019 более чем в два раза увеличивается максимальный размер пособия по безработице — с 4900 до 11280 рублей. Сохранены льготы работникам вредных производств, чернобыльцам, шахтерам, металлургам, жителям Крайнего Севера и его малочисленным народам. Приняты и другие важные президентские поправки.

— Для тех граждан, которые должны были выходить на пенсию в первые два года — они получают право выйти на полгода раньше. Кроме того, согласно президентским поправкам, устанавливается досрочный выход на пенсию женщинам, которые имеют не только пять и более детей, как изначально было в правительственном законопроекте, но и тем женщинам, которые имеют четырех и трех детей, принята смягчающая поправка, внесенная президентом, которая касается граждан, имеющих большой стаж работы в сельской местности. И начиная с 1 января 2019 года они получают право на увеличение фиксированной части пенсии, — пояснила вице-премьер Татьяна Голикова.

— Предоставляются льготы женщинам, родившим трех и более детей, чего раньше не было, все эти меры скажутся на улучшении демографической ситуации в стране, — отметил министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

Помимо поправок в закон о пенсионной системе, депутаты внесли множество изменений в Налоговый, Бюджетный, Уголовный кодексы. Например, уголовная ответственность предусмотрена для работодателей за необоснованное увольнение сотрудников предпенсионного возраста.

А еще думцы запустили процесс ратификации так называемой 102-й Конвенции Международной организации труда. Ее главная мысль: после выхода на пенсию по старости работнику обязаны выплачивать пенсию в размере не менее 40 процентов от его «утраченного заработка». То есть если ваш последний оклад перед пенсией равнялся, например, 80 тысячам рублей, то по правилам 102-й конвенции, пенсия должна составить 32 тысячи, что гораздо больше начисляемых сейчас выплат.

— Ратификация данной Конвенции является неотъемлемой частью пакета изменения параметров пенсионной системы и призвана обеспечить гарантии защиты социальных и экономических прав российских граждан, — говорит депутат Ольга Павлова.

Еще один важный вопрос: прохождение диспанзеризации людьми предпенсионного возраста. Теперь работодатель обязан выделить два оплачиваемых дня в год для прохождения тщательного медицинского осмотра.

Глава Пенсионного фонда пообещал, что вскоре неработающим пенсионерам проиндексируют выплаты на семь процентов, а депутаты решили, что уже на ближайшем заседании примут пакет законов об изменении в пенсионном законодательстве в окончательном, третьем, чтении.