Конституции России — 25 лет: Как менялся главный закон страны

Ровно четверть века назад на общероссийском референдуме была принята Конституция. Во всенародном голосовании, которое состоялось 12 декабря, приняли участие почти 60 миллионов человек. И больше половины из них проголосовали за принятие основного закона.

Новейшую Конституцию принимали не в самое простое для страны время, не в самых простых условиях (разгул рэкета, пустые полки, очереди хоть за каким-то товаром, коррупция). Серьезные разногласия между исполнительной и законодательной ветвями власти и полуразрушенная страна вокруг.

— Мы пошли по самому худшему варианту — мы начали насиловать Конституцию РСФСР поправками. Сколько их было, Сергей? — Можете себе представить 402 поправки и голосует Съезд народных депутатов, — сказал бывший председатель правительства РФ и Счетной палаты Сергей Степашин.

В итоге поняли — начинать придется с нуля. И сделать так, чтобы закон, с одной стороны был универсальным, с другой — не вызывающим вопросов ни у юристов, ни у обычных граждан.

— Небольшая по объему Конституция содержит много простора для конкретного творчества. И мы в сам текст записали, как она развивается. — рассказал один из авторов Конституции Российской Федерации Сергей Шахрай.

За каждую статью нового основного закона страны приходилось драться всерьез. Если бы не инициативная группа Ленинградского Совета, то в соответствии с Конституцией, вариант которой предлагали чересчур предприимчивые политики, страну можно было выставлять на торги.

— Не было бы ограничения права собственности. Представляете, что это такое? Это градостроительство, охрана природы, оборот определенных объектов недвижимости, таких, как культурные ценности. Это все бы вылетело, — пояснил депутат ЗАКС Санкт-Петербурга, в 1993 г. депутат Ленсовета, член Ленинградского народного фронта, Алексей Ковалёв.

К середине 1993 года свои проекты Конституции предложили десятки политических партий и просто тех, кто думал, что может управлять государством. Все это привело к открытому противостоянию президента и Верховного совета. В итоге — танки на улицах Москвы, десятки погибших и роспуск парламента.

Читайте также

В России празднуют День Конституции

Экземпляр самой первой нашей Конституции. Ее написали всего за несколько месяцев и единогласно утвердили на V Съезде Народных депутатов. Было это летом 1918 года. Так что у нашей первой Конституции в этом году тоже юбилей — 100 лет

Главное отличие той первой от современной нынешней в том, что принимали ее не отдельно взятые номенклатурщики, а рядовые граждане. Ведь впервые в истории основной закон был сначала представлен на суд народа.

— И президент, и народные депутаты апеллировали к народу, как к последней инстанции. И президентская сторона после событий 1993 года понимала, что именно на референдуме можно добиться легитимности этой Конституции, — говорит старший научный сотрудник Музея политической истории Александр Смирнов.

В истории России сегодняшняя Конституция уже пятая по счету. Каждая — была актуальна для своего времени, но всех предшественниц объединяло одно — они были слишком идеологизированы. А с Конституцией так нельзя — она должна работать. А не агитировать.

— Если сравнить с автомобилем, я бы сказал, что это Mercedes последней модели. Потому что там все есть, если присмотреться. Но все зависит от того, кто водитель, какое горючее, какие дороги. И понятно, что идеальная Конституция может не сработать, — сказал председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин.

Спустя четверть века противники и сторонники действующей Конституции продолжают споры о совершенстве документа. Но в одном они сходятся — Конституция универсальна и она абсолютно жизнеспособна.