Политизированный демарш: почему ОБСЕ отказалось прислать наблюдателей на выборы в РФ

Ну, а отказ ОБСЕ прислать в Россию своих наблюдателей на выборы в сентябре в ГосДуме назвали политизированным демаршем. Причиной стали ограничения на количество наблюдателей, которые ввел Центризбирком из-за пандемии.

Почему это вызвало такую реакцию на Западе, расскажет Дмитрий Вахницкий.

Наблюдателей от Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека на думских выборах в России не будет. Европейская миссия собиралась прислать 500 своих экспертов. В Центризбиркоме — были готовы принять 60. Все-таки, пандемия. При том, что общее числе приглашенных со всего мира гостей — 300.

«Миссия БДИПЧ ОБСЕ была самой многочисленной. Мы, по крайней мере, обещали и гарантировали им полноценные возможности наблюдения в любом регионе нашей страны», — пояснила глава ЦИК Элла Памфилова.

Официальная причина отказа — Бюро не сможет самостоятельно определять необходимое число наблюдателей. Вроде как, 60 — слишком мало. Хотя с начала пандемии ОБСЕ наблюдала в усеченном составе за выборами в 20 странах — от Нидерландов до Киргизии. В США, например, работали всего 33 эксперта.

«Ни одного заявления по поводу того, что им не хватает наблюдателей из-за того, что сложная там коронавирусная обстановка, сделано функционерами ОБСЕ не было. Почему-то эта причина всплыла именно в процессе подготовки выборов в РФ», — считает член научного совета при Совете Безопасности РФ Андрей Манойло.

Механизмы наблюдения и сам электоральный процесс в России ОБСЕ оценила негативно задолго до выборов. В предварительном докладе, опубликованном еще в июне, критикуется избирательное законодательство нашей страны. Например, почему не регистрируют кандидатов с гражданством других стран. Хотя это прописано в нашей конституции, да и подобные выводы вообще вне компетенции Бюро.

«Задача этой организации все-таки приехать, поучаствовать в процессе, проанализировать, насколько честно идет процесс голосования и сделать на основании увиденных фактов собственные выводы», — добавляет политолог Владимир Шаповалов.

Подобное уже происходило в 2007-м. Тогда ОБСЕ тоже отказалась присылать наблюдателей в Россию, ссылаясь на внутренние инструкции. Которые никакого отношения к межгосударственным договоренностям не имеют. В этом году Бюро нагнетало обстановку, пытаясь присвоить себе статус чуть ли не главного и единственного международного наблюдателя за выборами в России, отмечают эксперты. А когда это не удалось, самоустранилось под формальным предлогом.

«Теперь будут основания сказать — наблюдателей же не было, мы же не могли проследить за этим процессом. Поэтому то, что мы читаем в интернете, у ряда публикаторов — да, видимо, это и есть истинная правда», — полагает политолог Дмитрий Солонников.

В Центризбиркоме заявили — отказ Бюро ОБСЕ от наблюдения в России, конечно, вызывает сожаление. Но, если позиция не изменится, освободившиеся места отдадут другим международным экспертам, которые хотят приехать к нам в сентябре. Россия готова проводить выборы в парламент максимально открыто.

«Китай и Индия в принципе отрицают институт международного наблюдения, а такие страны, как США, Германия, Франция делают ставку на внутренние механизмы наблюдения. Россия — одна из стран, которая наиболее доброжелательно относятся к институту международного наблюдения», — говорит заместитель председателя Совета Федерации РФ Константин Косачев.

Ограничительные меры на массовых мероприятиях стали общемировой нормой. Особенно ярко это видно на Олимпиаде, которая сейчас проходит в Японии. Там вакцинировано более 80% резидентов Олимпийской деревни и аккредитованных СМИ. Поэтому ограничение количества наблюдателей на выборах в России не вызвали вопросов ни у одной международной делегации, кроме Бюро ОБСЕ.