Эксперты предрекли лотерейному рынку снижение продаж на 70-75% и скорый крах

Законопроект о передаче контроля над лотереями от Министерства финансов и Министерства спорта Единому регулятору азартных игр (ЕРАИ) внесли в Государственную думу 12 мая. В случае одобрения законопроекта Минфин и Минспорта перестанут заниматься организацией лотерей. Чем могут обернуться изменения для покупателей, и почему участники рынка заговорили о скором падении продаж лотерей, эксперты рассказали «Известиям».

По словам депутатов Сергея Алтухова, Андрея Альшевских и Адальби Шхагошев, документ в первую очередь ориентирован на организаторов азартных игр и лотерей. С новым законопроектом их можно будет «навести порядок в отрасли».

Документ предусматривает расширение полномочий Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ), который с осени 2021-го уже работает с букмекерами. По проекту платежи и целевые отчисления организаторов лотерей и казино будет контролировать Единый центр учета переводов ставок (ЕЦУПИС).

Согласно законопроекту, купить лотерейный билет в любой розничной точке станет невозможно. Покупателю необходимо будет пройти идентификацию, создать электронный кошелек и перевести деньги на счет в системе ЕЦУПИС. Причем эту процедура ждет и тех, кто захочет забрать свой выигрыш.

Не каждому хочется совершать такие действия ради выигрыша, поэтому эксперты предрекают лотерейному рынку падение продаж. Крупнейший распространитель государственных лотерей «Столото» прогнозирует, в случае принятия законопроекта, усложненная процедура приведет к снижению числа участников лотерей на 70–75%. С этим согласен и руководитель Адвокатской конторы № 1 Московской академической коллегии адвокатов Олег Волченко.

«Многим гражданам станет сложно предпринимать определенные действия для участия в гослотереях, и они уже не смогут воспринимать их как просто досуг. Многие не смогут или не захотят реализовывать сложные механизмы, чтобы просто приобрести лотерейный билет», — утверждает эксперт.

В «Столото» также опасаются, что в случае принятия законопроекта федеральные сети откажутся от продажи билетов. «Почта России», X5 Retail Group не смогут продавать билеты участникам, не зарегистрированным в ЕЦУПИС. Следовательно, выгоды в таких продажах не будет.

Законопроект приведет к уменьшению точек по реализации лотерейных билетов, уменьшению количества участников лотерей. Многие государственные структуры рискуют потерять бюджеты на развитие.

Кроме того, документ приведет к излишней бюрократизации. Сейчас надзор за проведением лотерей осуществляют организаторы и ФНС, а с появлением дополнительного органа увеличатся издержки.

«Очевидно, что увеличится финансирование, необходимое для содержания этой системы. Эти организации нужно будет как-то содержать. Но какие цели и задачи будет реализовывать эта система — на этот вопрос не отвечает ни законопроект, ни пояснительная записка к нему», — заключил адвокат.

Вокруг законопроекта продолжаются обсуждения и споры со стороны участников лотерейного рынка. На данный момент документ находится на рассмотрении: отзывы и предложения должны быть сданы до 23 мая 2022-го.