Бюджетное послание президента: Владимир Путин обозначил задачи, которые нужно решить до 2015 года

Что будет с образованием, медициной, наукой, налогами и пенсиями. Президент считает, что граждане должны видеть, на что именно идут бюджетные деньги. Репортаж Юлии Сеферинкиной:

Перед правительством и руководством обеих палат парламента Путин зачитывает бюджетное послание впервые - когда ввели эту процедуру, он ещё занимал пост премьер-министра. Сам документ - традиционный по форме. Вначале коротко о достижениях: пополнении резервного фонда и восстановлении после мирового финансового кризиса. Дальше - о задачах, которые нужно решить до 2015 года. Одна из них - развитие инвестиционного климата. А значит, инфляцию и дефицит бюджета нужно свести к минимуму.

Владимир Путин, президент РФ: «Принципиальная задача для нас - сохранение макроэкономической стабильности и устойчивости бюджета. Проблемы, вызовы для нас заключаются в том, что нужно стимулировать экономический рост, реализовывать масштабные социальные программы и при этом застраховать бюджет от резких колебаний цен на энергоносители».

Планировать расходы будут исходя из базовой цены нефти - то есть средней цены за последние пять лет. Положительная разница между прогнозом и фактической стоимостью будет поступать в Резервный фонд. Отрицательная - в бюджет.

Владимир Путин, президент РФ: «Также необходимо законодательно установить максимальный размер Резервного фонда. Средства сверх этого объёма предлагается направлять в Фонд национального благосостояния. При этом финансирование проектов из ФНБ возможно только сверх объёмов, необходимых для трансфертов Пенсионному фонду. Именно для этих целей, для поддержки Пенсионного фонда, мы в своё время и создавали Фонд национального благосостояния».

Не смогли обойти стороной и пенсионную реформу. Статья расходов под неё, конечно, заложена. Но задача правительства - конкретнее прописать механизмы изменений. Именно пенсионный вопрос Путин назвал важным для всех граждан.

Владимир Путин, президент РФ: «Прошу правительство представить предложения по параметрам развития пенсионной системы, они должны быть учтены при подготовке бюджета на ближайшую трехлетку. Для нас безусловно важно обеспечить интересны как нынешних, так и будущих пенсионеров, гарантировать на годы вперед надежность и сбалансированность пенсионной системы с учетом долгосрочной демографической тенденции».

Социально-экономический блок в документе вообще самый большой. Расходы на образование, науку и инфраструктуру окажутся в приоритете. Основой станут государственные программы. Ещё до конца этого года правительству поручено подписать 14 подобных проектов. Особый упор - на качестве госуслуг.

Владимир Путин, президент РФ: «Если частное учреждение готово и способно оказать социальную услугу за те же деньги, но более качественно, чем государственное, значит именно там и нужно заказывать эту услугу. Обязанность государства выделить средства, оплатить гарантированную услугу, а право человека - выбрать то учреждение, где он сможет получить бесплатную гарантированную и качественную государственную услугу».

Зарплата госслужащих тоже будет напрямую зависеть от качества и количества работы. В бюджете запланирован переход на так называемый «эффективный контракт».

Владимир Путин, президент РФ: «Такой контракт должен чётко определять условия оплаты труда и социальный пакет работников в зависимости от качества и объёма выполняемой ими работы. Внедрение эффективного контракта позволит увеличить заработную плату врачей, научных сотрудников, преподавателей, работников учреждений культуры и социального обслуживания. Конечно, такой механизм позволит конкурировать государству как работодателю на региональных рынках труда».

Обсуждать новый финансовый план правительство будет на ближайших заседаниях. В заключение встречи, Владимир Путин отметил, что общество должно знать о том, куда идут государственные деньги, и поручил создать единый интернет-портал, чтобы каждый мог участвовать в бюджетном процессе.